Kit de especificaciones para la licitación de pistas de atletismo: cómo adquirir una pista atlética sintética sin dejar riesgos críticos sin especificar

Una licitación para una pista de atletismo debería hacer más que pedir una superficie sintética roja de 13 mm al precio más bajo. Debe definir el uso previsto de la instalación, el desempeño requerido, el estado de la base, los controles de la instalación, las pruebas requeridas a los postores, el proceso de aceptación y las responsabilidades que quedan después de la entrega.

Cuando faltan esos elementos, los postores hacen suposiciones diferentes. Un contratista puede incluir corrección de base, verificaciones de drenaje, marcado de líneas certificadas y pruebas en el sitio; otro puede citar sólo la superficie visible. Los precios parecen comparables, pero las ofertas no lo son. La oferta más baja puede convertirse entonces en el proyecto de mayor riesgo.

Esta guía proporciona una estructura basada en el rendimiento para la especificación de una pista de atletismo sintética , incluidas cláusulas especiales para una pista de atletismo de caucho prefabricada . Está diseñado como una herramienta de adquisición educativa, no como un sustituto de un diseño específico de proyecto preparado por un consultor calificado de instalaciones deportivas, un ingeniero civil o un organismo rector.

Una licitación debe definir el resultado completo del lugar, el objetivo de la competencia y las interfaces, no solo la superficie de carrera visible.

Importante: Utilice las normas vigentes en el país del proyecto, los requisitos del empleador, la ficha técnica del producto seleccionado y los últimos documentos de World Athletics. No copie tolerancias numéricas de otro proyecto sin verificar que se aplican a sus instalaciones, sistema de superficie, clima y objetivo de certificación.

1. Comience con el resultado de la instalación, no con el nombre del producto

Antes de redactar cláusulas materiales, defina qué debe poder hacer la instalación terminada.

Registre la siguiente información del proyecto:

	Entrada de licitación	Información para definir
Tipo de instalación	Estadio de competición, centro de entrenamiento, escuela, universidad, pista comunitaria, pista cubierta o pista de calentamiento
Nueva construcción o renovación	Obra civil nueva, superposición, repavimentación, reparación parcial o sustitución total.
Objetivo de competencia	Uso internacional, nacional, regional, escolar o recreativo
Objetivo de certificación	World Athletics Clase 1, Clase 2, Indoor, aprobación de la federación nacional o sin certificación formal
Geometría de pista	Pista estándar de 400 m, número de carriles, rectas, curvas, pistas, lugares para eventos y zonas de seguridad
Uso esperado	Horas anuales de deportista, uso escolar, acceso público, uso de sillas de ruedas, eventos, conciertos o cruces de vehículos
Clima	Precipitaciones, humedad, exposición a los rayos UV, rango de temperatura, hielo y deshielo, polvo en el aire y sal costera
Programa	Fecha de finalización de la base, ventana de instalación en superficie, fecha de marcado de línea, fecha de prueba y evento de apertura
Modelo de entrega	Solo suministro de material, suministro más supervisión, subcontratación de especialistas o diseño y construcción completos
Objetivo de vida útil	Horizonte de diseño y estrategia de mantenimiento planificada en lugar de un número único de 'vida útil' no respaldado

Una superficie de competición y una pista de entrenamiento comunitaria pueden denominarse 'pista de atletismo', pero la configuración del evento, la certificación, el uso, el mantenimiento y las prioridades presupuestarias pueden ser muy diferentes.

2. Establecer la jerarquía de estándares

La licitación debe explicar qué documento prevalece si dos requisitos entran en conflicto. Una jerarquía típica es:

1. Leyes aplicables, códigos de construcción, normas ambientales y regulaciones de adquisiciones públicas en el país del proyecto.

2. Los requisitos del empleador, planos emitidos, lista de cantidades y aclaraciones aprobadas.

3. Requisitos de la correspondiente federación de atletismo u organizador de la competición.

4. Reglas, manuales, procedimientos de certificación y especificaciones de prueba de superficies sintéticas actuales de World Athletics donde se requiere la certificación de World Athletics.

5. Normas regionales aplicables, como EN 14877, y normas nacionales acordadas.

6. Hojas de datos técnicos, declaraciones de métodos e instrucciones de mantenimiento del fabricante aprobados.

Publica Biblioteca de información técnica de World Athletics los procedimientos de certificación actuales, listas de productos e instalaciones de pavimentación de vías certificados, laboratorios acreditados, formularios de medición y formularios de prueba de superficies sintéticas. Haga referencia al título del documento y la fecha de revisión en lugar de escribir sólo 'estándar IAAF', un término antiguo que puede resultar ambiguo.

3. Utilice una especificación de superficie basada en el rendimiento

Una licitación justa debe describir el resultado requerido y al mismo tiempo permitir a los postores identificar el sistema probado exacto que proponen. Evite una especificación encubierta de una sola marca a menos que exista una razón legal y técnicamente documentada para ello.

3.1 Descripción genérica de la superficie

La oferta podrá indicar:

La superficie de la pista de atletismo sintética será un sistema de láminas de caucho vulcanizado prefabricado fabricado en fábrica, adherido a un asfalto denso aprobado u otra base de ingeniería aprobada por el fabricante, completo con imprimación compatible, adhesivo, costuras, detalles de bordes, engrosamiento local, marcado de líneas, pruebas, documentación e instrucciones de mantenimiento.

Si la contratación permite alternativas, indique qué sistemas genéricos son aceptables:

• Plancha prefabricada de caucho vulcanizado.

• Poliuretano sólido o completo.

• Sistema de poliuretano sándwich o híbrido.

• Sistema poroso de poliuretano pulverizado.

No utilice 'pista de EPDM', 'pista de PU' o 'pista de goma' como si cada uno describiera una construcción estándar. Los términos pueden referirse a diferentes estructuras de capas, aglutinantes, porosidad y métodos de instalación.

3.2 Requisitos de desempeño

Especifique que el sistema propuesto debe cumplir con los requisitos de prueba aplicables actuales para:

• Reducción de fuerza o absorción de impactos.

• Deformación vertical.

• Resistencia a la fricción o al deslizamiento, incluidas condiciones húmedas cuando sea necesario.

• Resistencia a la tracción y alargamiento a la rotura.

• Espesor y uniformidad de espesor.

• Resistencia a los picos y resistencia al desgaste cuando sea relevante.

• Color, estabilidad UV y desempeño ante la intemperie cuando se aplica un estándar del proyecto.

• Resistencia al agua, compatibilidad adhesiva y estabilidad dimensional.

• Restricciones ambientales y químicas requeridas por la ley local o el empleador.

Cuando se requiera la certificación de World Athletics, el postor debe identificar el nombre exacto del producto certificado, el número de certificado, el espesor nominal/absoluto y el listado actual. Un certificado para un producto, construcción, espesor o nombre de empresa diferente no debe aceptarse como prueba del sistema ofrecido.

3.3 Espesor

No especifique el espesor como único signo de calidad. El espesor es una característica controlada, no una especificación de rendimiento completa.

La licitación debe definir:

• Espesor nominal del sistema y cualquier rango permitido.

• Áreas que requieran espesores adicionales, como zonas de despegue de alto impacto o de pista, cuando así lo requiera el diseño.

• Cómo se verificará el espesor.

• Si se incluye o excluye la corrección de irregularidades de la base.

• Cómo las reparaciones, uniones y transiciones locales mantendrán el rendimiento.

Normalmente, las láminas prefabricadas no se pueden variar durante la instalación para ocultar una base deficiente. La actual guía de diseño atlético de Sport England señala que los sistemas prefabricados brindan consistencia de fábrica en cuanto a resistencia y espesor, pero requieren una base de asfalto densa diseñada con una tolerancia fina; también identifica la unión adhesiva como crucial para el rendimiento. Ver el Nota de orientación sobre el diseño del atletismo deportivo de Inglaterra .

La asignación clara del alcance es esencial cuando la base aceptada, los rollos de superficie, el adhesivo y la mano de obra de instalación forman un sistema contratado.

4. Definir el alcance completo del suministro

Utilice una matriz de alcance para que ningún elemento desaparezca entre el contratista civil, el instalador de superficie y el propietario.

	Elemento de trabajo	Empleador/contratista civil	contratista de superficie	Especialista/tercero	Se requiere aclaración sobre la licitación
Investigación geotécnica				Sí
Formación y subbase				Sí
Base de asfalto/hormigón				Sí
Canales y salidas de drenaje.				Sí
Control de levantamiento y geometría de seguimiento.				Sí
Inspección y aceptación de bases.				Sí
Rectificado y corrección de nivel local.				Sí
Mitigación de la humedad				Sí
Imprimación y adhesivo				Sí
Rollos/capas de superficie sintética				Sí
Costuras, bordes y transiciones.				Sí
Engrosamiento local				Sí
Marcado de líneas				Sí
Pruebas de campo y honorarios de laboratorio.				Sí
Informe de medición				Sí
Solicitud de certificación y tarifas				Sí
Muestras y existencias de ático.				Sí
Equipos de mantenimiento y capacitación.				Sí
Inspecciones de garantía				Sí

Exigir a cada postor que devuelva la matriz completa. Una celda en blanco no es una exclusión; es un riesgo comercial no resuelto.

5. Especifique la interfaz base

La superficie de rodadura es sólo una capa en un sistema. El asentamiento de la base, las grietas, el drenaje deficiente, la contaminación, la humedad excesiva y los niveles fuera de tolerancia pueden aparecer más adelante en forma de encharcamientos, burbujas, desprendimiento, uniones abiertas o desempeño desigual.

La licitación debería requerir un proceso formal de entrega de base que abarque:

• Planos y niveles de construcción aprobados.

• Material base y diseño estructural.

• Compactación y pruebas de carga.

• Levantamiento y geometría según obra.

• Medición de planitud con regla o nivel digital.

• Comprobaciones de drenaje longitudinal y transversal.

• Pruebas de inundación o manguera cuando se especifique.

• Registros de humedad y curado.

• Mapa de grietas, juntas y reparaciones.

• Inspección de resistencia, solidez y contaminación de superficies.

• Adhesión de prueba donde sea necesario.

• Autorización firmada antes de la instalación en superficie.

La especificación debe identificar quién paga cuando la base no pasa la inspección. Los instaladores de superficies no deberían verse obligados a aceptar una base defectuosa simplemente para proteger el programa.

Para obtener una herramienta lista para el campo, utilice la herramienta relacionada Lista de verificación de inspección de la base de la vía de 12 puntos .

6. Exigir presentaciones de productos y proveedores

La oferta deberá solicitar pruebas antes de la adjudicación y nuevamente antes del envío.

6.1 Presentaciones técnicas

• Nombre exacto del producto, construcción y espesor.

• Ficha técnica actualizada.

• Fichas de datos de seguridad para superficies, adhesivos, imprimaciones, pinturas y compuestos de reparación.

• Planos de sección y detalle del sistema.

• Certificación de producto actual e informes de pruebas independientes relevantes para el sistema ofrecido.

• Certificados ambientales o de aire interior requeridos por el proyecto.

• Muestras de color y método de control de lotes de producción.

• Declaración de compatibilidad del adhesivo.

• Requisitos de almacenamiento, transporte y vida útil.

• Límites de temperatura, humedad y humedad del sustrato de instalación.

• Manual de limpieza y mantenimiento.

6.2 Presentaciones organizativas

• Detalles del fabricante y de la entidad jurídica.

• Cualificación del instalador y evidencia de instalador autorizado.

• Propuesta de CV del director de proyecto y del supervisor de instalación.

• Proyectos de referencia de similar tamaño, clima y nivel de certificación.

• Referencias recientes e instalaciones más antiguas que demuestran un rendimiento antiguo.

• Certificados de gestión de calidad cuando sean necesarios.

• Descripción de la trazabilidad de lotes y control de producción en fábrica.

• Seguros, licencias y documentos legales requeridos localmente.

6.3 Muestras

Requerir muestras que estén claramente etiquetadas con:

• Producto y color.

• Espesor.

• Textura de la superficie y construcción de la parte inferior.

• Número de lote o muestra.

• Fecha de fabricación.

• Referencia de prueba/certificado.

Si una muestra de referencia pasa a formar parte del contrato, defina cómo se sellará y almacenará para compararla con el material entregado.

7. Escriba los controles de instalación en el contrato

La calidad de la instalación no debe depender de promesas verbales hechas después de la adjudicación.

Requerir una declaración de método específica del proyecto que cubra:

1. Inspección y liberación de bases.

2. Rectificado, limpieza, sellado y corrección.

3. Almacenamiento en sitio y acondicionamiento de rollos.

4. Seguimiento meteorológico y criterios de parada de trabajos.

5. Planificación del replanteo y pre-colocación.

6. Mezcla de imprimación y adhesivo, cobertura y tiempo abierto.

7. Secuencia de alineación y colocación de rollos.

8. Aplicación de presión y contención temporal.

9. Detalles de curva, pista, bordillo y canal de drenaje.

10. Corte, pegado y reparación de costuras.

11. Tratamiento de bordes y transición.

12. Inspección diaria y reparación de no conformidades.

13. Curado y protección del tráfico o la lluvia.

14. Levantamiento y marcado de líneas.

15. Limpieza, pruebas finales y entrega.

La publicación de HuadongTrack secuencia de instalación ilustra estas interfaces desde la inspección de la base hasta la entrega de documentos. Sin embargo, la licitación debería exigir que el adjudicatario presente su propia declaración de método adaptada al sistema ofrecido y a las condiciones del sitio.

Los controles de instalación deben registrar la identidad del adhesivo, la mezcla, el uso del lote, los límites climáticos y el área completada cada día.

8. Establecer puntos de retención de inspección y control de calidad

Un punto de espera significa que el trabajo no puede continuar hasta que se revise la evidencia requerida.

Los puntos de espera recomendados incluyen:

• HP1 — Diseño: geometría, detalles constructivos y drenaje aprobados.

• HP2 — Base: se aceptan listas de verificación básicas, encuestas y resultados de humedad.

• HP3 — Materiales: se aceptan certificados, muestras, números de lote e inspección de entrega.

• HP4 — Área de prueba: se aceptan pruebas de adhesivo, costura y mano de obra donde se especifique.

• HP5 — Primera área de instalación: alineación, cobertura y calidad de la costura aceptadas antes de la producción completa.

• HP6 — Marcado previo a la línea: se aceptan reparaciones de superficie, curado y estudio.

• HP7 — Aceptación final: pruebas, mediciones, documentos de construcción y O&M completos.

El plan de inspección y prueba debe indicar la característica, el método, la frecuencia, el requisito de aceptación, la parte responsable y el registro producido.

9. Definir pruebas y aceptación final

No haga de 'luce bien' el estándar de aceptación.

Dependiendo del nivel de la instalación, la aceptación puede incluir:

• Inspección visual en busca de burbujas, arrugas, adhesivo expuesto, contaminación, inconsistencia de color y bordes dañados.

• Inspección de costuras y transiciones.

• Niveles superficiales, pendientes y comprobaciones de encharcamientos.

• Seguimiento de la geometría y medición del lugar del evento por parte de un topógrafo calificado.

• Controles de espesor.

• Pruebas de rendimiento de superficies sintéticas in situ realizadas por un laboratorio acreditado cuando sea necesario.

• Levantamiento de demarcación de líneas y plano de color.

• Confirmación de que el producto instalado coincide con el sistema certificado presentado.

• Corrección de inconvenientes y reinspección.

• Informes de medición completos, formularios de pruebas de campo y documentos de solicitud de certificación.

Para una instalación de Clase 1 de World Athletics, los procedimientos de certificación requieren tanto la documentación de medición relevante como pruebas completas in situ de la superficie sintética por parte de un laboratorio acreditado. La Clase 2 sigue una ruta diferente y no debe describirse como una prueba de Clase 1 de menor precio. Ver Certificación World Athletics: Guía de producto versus instalación .

La aceptación final debe examinar la geometría, las líneas, las transiciones, las uniones, los registros de pruebas y entrega, no solo la apariencia.

10.Haga que la garantía sea mensurable

Un título de garantía largo no es suficiente. La licitación debe definir:

• Período de garantía y fecha de inicio.

• Responsables: fabricante, proveedor e instalador.

• Defectos cubiertos, incluidos defectos de material y defectos de instalación.

• Exclusiones, como movimiento de bases estructurales, inundaciones, ataques químicos, vehículos no autorizados o mantenimiento descuidado.

• Mantenimiento y registros requeridos.

• Frecuencia de inspección y tiempo de respuesta.

• Remedio: costos de reparación, reposición, mano de obra, flete y acceso.

• Tratamiento de reparaciones locales y variación de color.

• Transferibilidad si cambia el operador de la instalación.

• Ley aplicable y acuerdos de servicios locales.

Solicite a los postores que fijen el precio del mantenimiento obligatorio por separado, de modo que el propietario pueda comparar las obligaciones de por vida en lugar de solo el texto de la garantía inicial.

11. Solicite un paquete de operaciones y mantenimiento

En el momento de la entrega, solicite:

• Registros de productos y lotes aprobados.

• Planos y levantamientos de obra.

• Documentos de prueba y certificación.

• Calendario de limpieza y equipo homologado.

• Restricciones sobre vehículos, pisos temporales, productos químicos y eventos.

• Procedimientos ante nieve, hojas, musgo, polvo, chicles y derrames según corresponda.

• Lista de verificación de inspección de uniones, líneas, zonas de alto desgaste y drenaje.

• Materiales de reparación y procedimiento de reparación aprobados.

• Intervalos recomendados de remarcado y limpieza profesional.

• Formación del equipo de la instalación.

• Ruta de contacto y escalamiento para soporte técnico.

12. Utilice una matriz de evaluación de ofertas ponderada

La oferta debe revelar el método de evaluación cuando las reglas de contratación lo permitan.

	Categoría de evaluación	Ponderación ilustrativa
Cumplimiento técnico y sistema certificado.	20%
Interfaz base y método de instalación.	15%
Referencias y equipo relevantes del proyecto.	15%
Control de calidad, pruebas y trazabilidad	10%
Riesgo de programa y entrega	10%
Garantía, mantenimiento y soporte local	10%
Costo del ciclo de vida evaluado	10%
Precio del contrato y cumplimiento comercial	10%

Estos porcentajes son ilustrativos. Las normas de contratación pública pueden requerir una estructura diferente. El principio importante es que una oferta técnicamente incompleta no debería ganar simplemente porque la omisión de un trabajo hace que su precio parezca más bajo.

Lista de verificación para copiar y adaptar la cláusula de licitación

Utilice esta lista de verificación abreviada antes de emitir la licitación:

☐ Se definen el uso de las instalaciones y el nivel de competencia.

☐ El objetivo de la certificación es explícito.

☐ Se indican la jerarquía de normas y las fechas de los documentos.

☐ Se definen los requisitos genéricos del sistema de superficie y de rendimiento.

☐ Se requiere evidencia exacta del producto certificado.

☐ Se definen los requisitos de espesor y espesamiento local.

☐ Se asignan las responsabilidades de construcción y entrega de la base.

☐ Se requiere evidencia de drenaje, humedad, planitud y resistencia.

☐ Se incluyen imprimador, adhesivo, líneas, reparaciones y transiciones.

☐ Se enumeran las presentaciones, muestras y referencias de los licitadores.

☐ Se requieren límites climáticos de instalación y puntos de retención.

☐ Se asignan tarifas de pruebas, reconocimientos, laboratorios y certificación.

☐ Se incluyen documentos de entrega y formación.

☐ La cobertura, las exclusiones y la respuesta de la garantía son mensurables.

☐ La evaluación de la oferta compara el valor del ciclo de vida, no solo el precio inicial.

Preguntas frecuentes

¿Debería una licitación especificar una marca de pista de atletismo?

Normalmente, una especificación basada en el desempeño con evidencia aprobada respalda una comparación más justa. Si se requiere un producto designado, el propietario debe documentar la base legal y técnica e indicar si se permiten sistemas certificados equivalentes.

¿Es la 'oruga sintética de 13 mm' una especificación completa?

No. No define la construcción, el rendimiento, la porosidad, la certificación, el adhesivo, la base, la instalación, las pruebas, la garantía o el mantenimiento del sistema.

¿Un producto certificado por World Athletics certifica el estadio terminado?

No. La certificación de producto se aplica a un producto de superficie designado. La certificación de la instalación se aplica al lugar completado y requiere la medición relevante y, para la Clase 1, el proceso de prueba de superficie in situ.

¿Debería incluirse la corrección de base en el precio del contratista de vías de atletismo?

La licitación debe decir. La inspección de la base debería ser obligatoria, pero la responsabilidad de la corrección estructural importante y la corrección superficial local debería asignarse y cotizarse por separado.

¿Cuál es la mejor base para una oruga de caucho prefabricada?

El asfalto denso se usa ampliamente porque puede proporcionar una base estable, suave y adherente cuando se diseña y construye correctamente. Una base de concreto puede ser posible con detalles aprobados y control de humedad/juntas. Siga los requisitos específicos del proyecto del fabricante de la superficie.

¿Se pueden comparar diferentes sistemas de vías únicamente por el precio por metro cuadrado?

No. Compare el alcance, la corrección base, el flete, las tareas, la instalación, el riesgo climático, las pruebas, el mantenimiento, las reparaciones, el tiempo de inactividad, la vida útil y el costo de fin de vida útil. Utilice el calculadora de costo del ciclo de vida .

¿Quién debe realizar la medición final de la vía?

Utilice un topógrafo calificado que esté familiarizado con los formularios de medición atléticos aplicables y el proceso de certificación. Confirme la elegibilidad antes de la cita.

¿Quién paga al laboratorio acreditado?

La licitación deberá asignar los honorarios de nombramiento, acceso, prueba, viaje, repetición de prueba y certificación. No deje esto hasta la finalización del proyecto.

¿Qué referencias debe proporcionar un postor?

Pregunte por proyectos similares en área, clima, sistema y nivel de certificación, incluidas instalaciones recientes y vías más antiguas que muestren rendimiento a largo plazo.

¿Cómo deben manejarse las ofertas alternativas?

Primero, solicite una oferta base totalmente compatible. Las alternativas deben identificar cada desviación y proporcionar evidencia técnica, comercial y de ciclo de vida igual.

Conclusión de adquisiciones

Unas sólidas especificaciones de licitación para la pista de atletismo hacen que todos los postores fijen el mismo precio en el resultado. Protege al propietario de exclusiones ocultas y brinda a los contratistas responsables una manera justa de demostrar productos certificados, disciplina de instalación y valor del ciclo de vida.

HuadongTrack fabrica sistemas de rieles de caucho prefabricados y brinda soporte a los equipos de proyecto con documentos de productos, muestras, revisión de bases y orientación de instalación. Para evaluar un proyecto en vivo, envíe el país, el tipo de instalación, el área, los planos o BOQ, la certificación requerida y la fecha prevista de apertura a través del Página de contacto de HuadongTrack .